美国专利商标局发布专利无效立案审查结果：经计算多方复审启动率仅34.3%，驳回率高达65.7%

自由裁量驳回占多数，专利挑战门槛持续收紧

美国专利商标局（USPTO）公布了一份由局长约翰·A·斯夸尔斯签署的立案审查结果通知书，对近期提交的41件多方复审（IPR）和授权后复审（PGR）申请作出集中裁决。统计显示，在已作出最终决定的35件申请中，仅有12件获得准予启动，整体启动率为34.3%，而驳回率则达到65.7%，反映出专利有效性挑战程序正面临日益严格的审查尺度。

一、三类驳回理由：自由裁量成主要"拦路虎"

根据通知书，驳回申请被明确划分为三类：

第一类（自由裁量驳回）：依据《美国法典》第35编第314(a)条和第324(a)条，基于对"自由裁量因素"的综合考量，驳回立案申请，共计20件。此类驳回未涉及专利实质争议，而是基于程序性、公平性或重复诉讼等因素，显示USPTO在立案阶段即行使了严格的裁量权。

第三类（实质审查后驳回）：经对专利有效性实质内容审查，认定请求方未证明"合理胜诉可能性"（IPR）或"极大概率不具备可专利性"（PGR），驳回立案申请，共计3件。其中1件（IPR2025-01407）的书面意见将另行发布。

第二类（待实质审理）：另有6件申请被列入待实质审理与法定强制事项审查清单，尚未作出立案决定，因此不计入本次统计分母。

二、准予启动案件集中于IPR，专利挑战难度加大

在获准启动的12件案件中，全部为多方复审（IPR）程序，未有任何授权后复审（PGR）申请通过。准予启动的案件包括IPR2025-01082、IPR2025-01250、IPR2025-01254等12项，涉及多个技术领域。这表明，尽管申请人成功举证了"合理胜诉可能性"，但整体通过率不足四成。

相比之下，被驳回的申请涵盖IPR和PGR两类，其中自由裁量驳回占绝对多数（20/23），凸显出USPTO在立案阶段对"重复挑战""平行诉讼"等自由裁量因素的重视程度显著提升。业内人士分析，此举意在遏制滥用专利复审程序拖延诉讼的行为，但也可能提高合法专利挑战者的门槛。

三、法定标准与实务趋势

根据《美国法典》第35编，IPR立案需满足"合理胜诉可能性"标准，PGR则需满足"极大概率不具备可专利性"。本次通知中，实质审查驳回仅3件，说明大多数申请在实体法律上并非毫无根据，而是因自由裁量因素被拒之门外。这暗示USPTO正更积极地运用第314(a)条和第324(a)条赋予的自由裁量权，尤其在涉及同一专利已有相关诉讼或先前复审时，倾向于不予立案。

局长斯夸尔斯在通知中强调，所有决定均基于个案事实和法定要求，但业界观察家指出，近一年来IPR立案率持续走低，此次34.3%的启动率明显低于往年平均水平（约50%-60%），可能影响企业通过行政程序挑战专利有效性的策略选择。

四、后续影响

对于未获立案的申请人，通知书并未提供上诉途径，但相关方仍可在侵权诉讼中提出无效抗辩。而对于已启动的复审，USPTO将在一年内作出最终书面决定。本次未纳入统计的6件待审案件，其处理结果将影响后续季度数据。

USPTO表示，书面裁决意见将逐步公开，其中IPR2025-01407的详细理由将另行发布，为业界提供进一步参考。

（完）

注：本文数据基于USPTO于2026年2月3日公布的案卷第15号通知书，统计范围限于该通知所列全部案件。第二类待审案件未计入分母。